“當(dāng)前,全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈競爭已上升至國家戰(zhàn)略層面。我國作為全球最大的礦產(chǎn)資源消費(fèi)國,鋰、鈷、銅等新能源礦產(chǎn)對外依存度超70%,且進(jìn)口高度集中于澳大利亞、智利等少數(shù)國家,供應(yīng)鏈脆弱性顯著。若地緣政治風(fēng)險持續(xù)升級,預(yù)計(jì)未來,戰(zhàn)略資源供給風(fēng)險將持續(xù)增加?!比珖舜蟠?、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司(簡稱“銅陵有色集團(tuán)”)總經(jīng)理丁士啟告訴證券時報(bào)記者,促進(jìn)境外礦產(chǎn)資源合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏成為當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)悉,加拿大、澳大利亞的初級礦業(yè)公司(TSX、ASX上市企業(yè))持有全球75%的綠地項(xiàng)目資源,但兩國政策收緊使中資并購難度陡增;西方大型礦業(yè)巨頭通過“并購+勘查”模式壟斷優(yōu)質(zhì)資源,進(jìn)一步壓縮中資企業(yè)參與空間。與此同時,“一帶一路”共建國家和地區(qū),如老撾、哈薩克斯坦、阿富汗、中亞五國等,雖擁有豐富的自然資源和能源稟賦,但由于資金、技術(shù)和開發(fā)能力的不足,相關(guān)資源未能得到有效開發(fā)和利用。
對此,丁士啟建議推動中國企業(yè)與“一帶一路”共建國家和地區(qū)在資源、能源領(lǐng)域的深度合作,降低地緣政治風(fēng)險,確保中國資源能源供應(yīng)的安全性。
在丁士啟看來,日本在境外資源獲取方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,其采取“政府+企業(yè)+市場”的模式,即由政府在政策層面進(jìn)行引導(dǎo)和支持,企業(yè)參與并提供技術(shù)與資金,市場則通過實(shí)際的資源交易與合作帶動項(xiàng)目的運(yùn)作。
“建議國家層面推動與‘一帶一路’共建國家和地區(qū)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確在資源勘查、礦業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作框架,并通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的方式,推動包括能源、礦產(chǎn)資源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域的合作項(xiàng)目落地?!倍∈繂⒈硎?。
在礦產(chǎn)資源勘察方面,丁士啟建議由政府相關(guān)部門牽頭,以行業(yè)協(xié)會或行業(yè)龍頭單位負(fù)責(zé)實(shí)施,組織國內(nèi)優(yōu)秀的地質(zhì)勘探和礦業(yè)開發(fā)公司,與“一帶一路”共建國家和地區(qū)共同開展資源評估與勘查工作,依據(jù)市場條件,優(yōu)先共享勘查成果,以確保開發(fā)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可行性。
“在開展礦產(chǎn)資源合作過程中,中國在海外的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)守合規(guī)經(jīng)營準(zhǔn)則,采用環(huán)保開采、冶煉技術(shù),提高技裝備水平,積極履行社會責(zé)任,以提升品牌形象?!倍∈繂⒈硎?。