近日，濟(jì)南平陰縣“賣天”的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。

濟(jì)南公共資源交易中心發(fā)布的招標(biāo)信息顯示，項(xiàng)目招標(biāo)人為平陰縣發(fā)展和改革局，項(xiàng)目為出讓平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)，合同履行期限為30年。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，上述招標(biāo)已經(jīng)于11月26日開標(biāo)。山東金宇通用航空有限公司（下稱“金宇通航”）以9.24億元中標(biāo)。

企查查顯示，金宇通航成立于今年11月5日，注冊資本為2億元。該公司系平陰縣財(cái)政局全資子公司。

有媒體報(bào)道稱，上述公開招標(biāo)或?qū)⑹侨珖桌h級低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項(xiàng)目。一些業(yè)內(nèi)人士解讀認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)對縣域經(jīng)濟(jì)具有很多積極影響；出讓帶來的財(cái)政收入，可用于支持當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等。

平陰縣隸屬于山東省濟(jì)南市，別稱“玫城”。2023年度，平陰縣的GDP為281.2億元，在濟(jì)南15個(gè)區(qū)縣里排在第11位。

雖然經(jīng)濟(jì)指數(shù)并不突出，但平陰縣在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有其底氣所在。據(jù)公開資料，平陰縣擁有平陰榆山機(jī)場和平陰孝直通用機(jī)場兩處機(jī)場。其中，2001年啟動建設(shè)的平陰榆山機(jī)場是華東地區(qū)建設(shè)較早的通用機(jī)場。平陰孝直通用機(jī)場系軍民合用機(jī)場。

有媒體曾報(bào)道，平陰縣圍繞“兩優(yōu)兩特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及電子信息、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，成立了8個(gè)工作推進(jìn)組。

據(jù)掌上平陰所稱，平陰縣已擁有中科鯤鵬技術(shù)、中航智飛等3家無人機(jī)制造、組裝、應(yīng)用服務(wù)企業(yè)。其中，中科鯤鵬技術(shù)目前年產(chǎn)各類無人機(jī)3000臺/架，主要應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域。中航智飛山東分公司和山東路平航空主要開展無人機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)、裝備型號模擬器以及各型訓(xùn)練器材的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等。

此外，平陰縣同南京航空航天大學(xué)等共同打造了濟(jì)南低空物流運(yùn)營示范中心。據(jù)稱，該示范中心將綜合考慮低空空域環(huán)境、無人機(jī)起降性能等，建設(shè)物流無人機(jī)起降場，規(guī)劃設(shè)計(jì)低空無人機(jī)物流運(yùn)輸航線和飛行規(guī)則，開展全縣范圍內(nèi)低空物流商業(yè)化運(yùn)營、維護(hù)保障和完善升級等服務(wù)。

值得一提的是，濟(jì)南市乃至山東省對于發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)均十分積極。

5月15日，山東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》。其中提出，到2026年，全省低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障水平全國領(lǐng)先，創(chuàng)新能力國際一流，應(yīng)用場景豐富多元，產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，成為全國低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展重要策源地，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

10月1日，由濟(jì)南能源集團(tuán)100%出資組建的濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)揭牌成立。10月25日，濟(jì)南出臺《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確到2027年，濟(jì)南將建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展等。

10月末，濟(jì)南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布和解讀《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，表示要積極探索交通領(lǐng)域應(yīng)用場景實(shí)踐，推進(jìn)低空飛行服務(wù)平臺建設(shè)等。其中提到要加快平陰榆山機(jī)場改擴(kuò)建工程。

11月8日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風(fēng)會，明確將以濟(jì)南為主體區(qū)，試點(diǎn)推進(jìn)eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場應(yīng)用，培育商務(wù)出行、空中擺渡等載人空中交通新業(yè)態(tài)。

低空空域，通常指真高1000米以下的空間范圍。低空經(jīng)濟(jì)則是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

近年來，中央與地方政府都在大力支持低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多省份把低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在提速。

2024年2月，中國民用航空局副局長韓鈞就航空樞紐建設(shè)、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題答記者問的內(nèi)容，截至2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達(dá)到2萬億元。