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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化政府運(yùn)行新形態(tài)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，遼寧省人民政府辦公廳日前印發(fā)《遼寧省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2025—2027年）》（簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》中提出，到2027年，遼寧省一體化基礎(chǔ)設(shè)施高效集約，一體化數(shù)據(jù)資源開放共享，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用數(shù)智賦能，一體化安全防護(hù)體系動(dòng)態(tài)防御，“1131”數(shù)字政府運(yùn)行工作體系基本建成。

《實(shí)施方案》明確，要統(tǒng)籌整合政務(wù)云資源，推進(jìn)非涉密政務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云遷移，建立統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，開展效能評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)配。完善省政府?dāng)?shù)據(jù)中心異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備和數(shù)據(jù)備份功能。要強(qiáng)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌建設(shè)管理，深化非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)整合。提高省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，推進(jìn)省政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv６）地址部署和應(yīng)用，提升電子政務(wù)外網(wǎng)的移動(dòng)接入能力。要聚焦應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，基于共性支撐平臺(tái)，結(jié)合人工智能技術(shù)，通過跨技術(shù)集成、跨主體協(xié)作和跨場(chǎng)景適配，打造防汛減災(zāi)、氣象監(jiān)測(cè)等個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景。要統(tǒng)籌算力資源，聚焦政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、機(jī)關(guān)辦公等領(lǐng)域，搭建“人工智能中臺(tái)”，提供知識(shí)庫、接口調(diào)用等基礎(chǔ)能力，探索智能問答、政策匹配、數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用。

《實(shí)施方案》提出，要建設(shè)完善一體化數(shù)據(jù)資源體系。具體而言，推行公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄管理，規(guī)范化梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源目錄，實(shí)現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”管理。推進(jìn)人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、自然資源與空間地理數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共建共用。建設(shè)教育服務(wù)、文化旅游、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)源頭治理，推動(dòng)各地區(qū)、各部門整合內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立集成的一體化應(yīng)用系統(tǒng)。推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，核心職責(zé)業(yè)務(wù)全部建立專題數(shù)據(jù)庫。開展公共數(shù)據(jù)供給能力提升行動(dòng)，推進(jìn)高頻重點(diǎn)數(shù)據(jù)歸集，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

另外，要完善公共數(shù)據(jù)管理機(jī)制，健全數(shù)據(jù)資源管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等責(zé)任。出臺(tái)公共數(shù)據(jù)資源登記管理制度，建設(shè)省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)，積極融入全國一體化公共數(shù)據(jù)資源登記體系。健全公共數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，制定供需對(duì)接管理規(guī)范，動(dòng)態(tài)編制數(shù)據(jù)共享需求和責(zé)任清單。推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層，為“高效辦成一件事”、基層報(bào)表數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”等基層數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐。

要推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高效共享，依托一體化數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府信息系統(tǒng)與黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)按需共享。支持各地區(qū)、各部門創(chuàng)新大數(shù)據(jù)科學(xué)輔助決策應(yīng)用，促進(jìn)政務(wù)運(yùn)行高效協(xié)同。要促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，完善省公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)功能，動(dòng)態(tài)更新公共數(shù)據(jù)開放目錄，建立公共數(shù)據(jù)開放需求受理反饋機(jī)制。圍繞醫(yī)療健康、城市治理、應(yīng)急管理等行業(yè)領(lǐng)域，培育一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。

據(jù)《實(shí)施方案》，遼寧省還要建設(shè)完善“三網(wǎng)”數(shù)智應(yīng)用體系。提升線上服務(wù)效能，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌整合各類網(wǎng)上辦事入口，拓展電子證照和電子印章應(yīng)用范圍，豐富“遼事通”應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地。擴(kuò)展涉企增值服務(wù)，依托“遼企通”平臺(tái)向企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，推廣掃碼入企應(yīng)用，推動(dòng)更多優(yōu)惠政策免申即享、直達(dá)快享。強(qiáng)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“1號(hào)鍵”企業(yè)服務(wù)專線建設(shè)，完善涉企訴求問題高效閉環(huán)解決機(jī)制。創(chuàng)新智慧政務(wù)應(yīng)用，圍繞省市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等應(yīng)用場(chǎng)景，探索人工智能大模型創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦文化旅游、醫(yī)療健康、教育服務(wù)、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域，提升數(shù)字惠民服務(wù)水平。

健全一體化協(xié)同辦公體系，推進(jìn)非涉密辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公車用房等機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)接入“遼政通”。推動(dòng)電子公文標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程電子化單軌運(yùn)行。推進(jìn)機(jī)關(guān)單位數(shù)字檔案室和數(shù)字檔案館建設(shè)。提升城市治理能力，推動(dòng)人、地、事、物、組織等多維度數(shù)據(jù)融合，創(chuàng)新社會(huì)防控、公共安全、基層治理、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等領(lǐng)域應(yīng)用，提升態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知、風(fēng)險(xiǎn)智能研判、處置及時(shí)協(xié)同等能力。提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)人口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、貿(mào)易、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵數(shù)據(jù)的歸集、治理和應(yīng)用，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提升財(cái)政、稅收、就業(yè)、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。