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王文濤《求是》刊文:研究提出務(wù)實(shí)管用措施 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)
來源:證券時報 作者:秦燕玲 2025-04-16 19:25
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《求是》雜志2025年第8期刊登了商務(wù)部黨組書記、部長王文濤的署名文章《多措并舉擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)》。

來看文章要點(diǎn):

1.抓改革、促發(fā)展,歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。

2.聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,出臺支持政策和專項(xiàng)舉措,擴(kuò)大多元化服務(wù)供給,增強(qiáng)供給側(cè)對中高端需求的適配性,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)作用,讓服務(wù)消費(fèi)發(fā)展成果更多惠及全體人民。

3.要盡可能創(chuàng)造條件擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)對外開放,落實(shí)好開放舉措,管住該管的,放開該放的,做好負(fù)面清單的“減法”和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的“加法”,不斷擴(kuò)大自主開放。

4.加快政策推出,出臺支持家政服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展數(shù)字消費(fèi)等政策文件,會同相關(guān)部門制定促進(jìn)旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。

5.進(jìn)一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的措施。同時,針對擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)還需加強(qiáng)的短板弱項(xiàng),積極回應(yīng)人民群眾新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。

6.保障消費(fèi)者合法權(quán)益,強(qiáng)化跨部門監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)欺詐、泄露信息等行為,暢通消費(fèi)者投訴和維權(quán)渠道,鼓勵社區(qū)、商場、景點(diǎn)、平臺企業(yè)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭解決。

7.制修訂服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),研制數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

讓服務(wù)消費(fèi)發(fā)展成果更多惠及全體人民

王文濤指出,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)是大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求的重要抓手;是加快動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑;是增進(jìn)民生福祉、滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求;還是擴(kuò)大對外開放、推動雙循環(huán)良性互動的主動作為。

“我國擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)面臨諸多機(jī)遇和有利條件。也要看到,我國居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿仍有待提升,服務(wù)業(yè)開放水平不高、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足、消費(fèi)環(huán)境不優(yōu)等問題仍然客觀存在,給擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)帶來了制約。對這些問題,需要進(jìn)一步全面深化改革,在工作實(shí)踐中不斷推動解決?!蓖跷臐Q。

王文濤強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)是一項(xiàng)長期性工作,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于服務(wù)消費(fèi)的重要論述精神,深化對服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,找準(zhǔn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的工作定位和總體要求,在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)抓好工作的能力。具體來看,他認(rèn)為,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需堅持人民至上、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)觀念等原則要求。

“抓改革、促發(fā)展,歸根到底是為了讓人民過上更好的日子?!蓖跷臐赋觯瑪U(kuò)大服務(wù)消費(fèi)必須與惠民生緊密結(jié)合起來,把滿足群眾需求、提高人民生活品質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,出臺支持政策和專項(xiàng)舉措,擴(kuò)大多元化服務(wù)供給,增強(qiáng)供給側(cè)對中高端需求的適配性,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)作用,讓服務(wù)消費(fèi)發(fā)展成果更多惠及全體人民。

研究制定財政、稅收、金融等支持政策

王文濤在文中進(jìn)一步透露了未來著力抓好擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的重點(diǎn)工作:

一是加強(qiáng)政策促進(jìn)。充分發(fā)揮促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步完善“1+N”政策措施體系,切實(shí)把政策含金量轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的實(shí)際成效?!?”是指《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,這是國家首次就服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署;“N”是指各部門圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,出臺若干政策措施。

王文濤表示,要加快政策推出,出臺支持家政服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展數(shù)字消費(fèi)等政策文件,會同相關(guān)部門制定促進(jìn)旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。進(jìn)一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的措施。同時,針對擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)還需加強(qiáng)的短板弱項(xiàng),積極回應(yīng)人民群眾新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。

二是增加優(yōu)質(zhì)供給。順應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢,在抓好公共服務(wù)“?;尽鼻疤嵯?,通過“對外開放”“對內(nèi)放開”的辦法,充分發(fā)揮市場力量,著力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。

王文濤指出,要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn);推動將露營、民宿、物業(yè)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)消費(fèi)條目納入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。著眼擴(kuò)大入境消費(fèi),推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù),培育面向國際的教育、醫(yī)療、會展等市場。同時,還要加快對內(nèi)放開,從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手,促進(jìn)市場競爭,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給,更好滿足人民群眾的消費(fèi)需求。

三是豐富平臺載體。拓展促消費(fèi)活動,圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門優(yōu)勢,鼓勵各地結(jié)合本地特色,共同開展“服務(wù)消費(fèi)季”系列活動,推動形成“排浪式”服務(wù)消費(fèi)熱潮。

四是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。著眼于讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費(fèi),規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管,推動服務(wù)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。

王文濤表示,要保障消費(fèi)者合法權(quán)益,強(qiáng)化跨部門監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)欺詐、泄露信息等行為,暢通消費(fèi)者投訴和維權(quán)渠道,鼓勵社區(qū)、商場、景點(diǎn)、平臺企業(yè)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭解決。

五是加強(qiáng)支撐保障。進(jìn)一步完善相關(guān)支持體系建設(shè),夯實(shí)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展基礎(chǔ)。完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),健全服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。制修訂服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),研制數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)。提升統(tǒng)計監(jiān)測水平,推動相關(guān)部門優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場統(tǒng)計監(jiān)測方法,健全統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù)收集和分析預(yù)測,做好服務(wù)零售額統(tǒng)計工作。拓展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享,加大與第三方支付平臺、研究機(jī)構(gòu)合作力度,全面反映服務(wù)消費(fèi)發(fā)展情況。

責(zé)任編輯: 戎艾茵
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